Turhat valitukset
Kunta- ja alueministeri Anna-Kaisa Ikonen, ympäristöministeri Sari Multala sekä oikeusministeri Leena Meri kertoivat muutama päivä sitten hallituksen ryhtyvän nyt puuttumaan turhiin valituksiin. Lain uudistamista viedään eteenpäin virkavalmistelussa.
Hallitus sisällytti aiheettomien valitusten karsimisen vuosien 2026-2029 julkisen talouden suunnitelmaan, jonka hallitus hyväksyi viime huhtikuussa. Suunnitelmaan on kirjattu, että hallintovalituksiin tehtyjen aiheettomien valitusten maksuja nostetaan . Oikeusministeriössä suunnitellaan, että tuomioistuimeen voi valittaa vain, jos on maksanut etukäteismaksun. Nyt oikeudenkäyntikulut maksetaan jälkikäteen, kun valituksenalaisesta asiasta on annettu päätös.
Ympäristöministeriössä viimeisteltävänä oleva alueidenkäyttölakiuudistus on myös tuomassa rajoituksia kansalaisen valitusoikeuteen. Viime kesänä lausunnolla olleen ehdotuksen mukaan kunnallisvalituksen käyttäminen ei olisi enää mahdollista asemakaavoissa. Mikäli lakiesitys etenee tässä muodossa eduskuntaan ja tulee siellä hyväksytyksi, jatkossa asemakaavoista voi valittaa vain asianosainen. Jää nähtäväksi. nopeuttaako muutos kaavojen käsittelyä. Jo nyt asianosaiset tekevät valtaosan kaavavalituksista.
Milloin valitus on turha? Rakennuttajille ja alan etujärjestöille kaavoista valittaminen luonnollisesti harmittaa, koska se viivästyttää hankkeiden aloittamista. Valittajalle kaavapäätöksen laillisuuden vieminen hallintotuomioistuimen arvioitavaksi ei ole turha vaan tarpeellinen toimi.
Ympäristöministeriön toimeksiannosta kaavavalituksia ja valituksen tehneitä tahoja on selvitetty viimeksi muutama vuosi sitten. Ministeriön tilaamassa selvityksessä käytiin läpi 169 hallinto-oikeuspäätöstä ja niihin liittyvät valitukset sekä haastateltiin tuomareita kaikissa hallintotuomioistuimissa.
Hallintotuomarit näkivät, että kaavavalitukset ovat pääsääntöisesti asiallisia ja niitä tekevät kaava-alueen maanomistajat, asukkaat ja naapurit, joiden elämään kaavapäätöksellä on todellista vaikutusta. Viime aikoina runsaasti julkisuutta saanut yksittäinen tamperelainen sarjavalittaja on tässä suhteessa poikkeus. Vaikka ylivoimaisesti suurin osa valituksista ei menesty, hallinto-oikeustuomarit eivät pidä valituksia turhina. Ne ovat kansalaisten tapa valvoa laillisuutta, kunnallista demokratiaa ja estää väärinkäytöksiä.